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從三個故事看一座城市創業氛圍悄然之變

百姓生活網www.yrnzjx.live 2019-11-22 08:56:44 編輯: 于竹青

日前,在第二批國家小微企業創業創新基地城市示范績效評價中,揚州排名第一,摘得全國金牌。“金牌”可貴,但比“金牌”更可貴、更可喜的是,經過三年“雙創”示范建設,“雙創基因”正在重塑揚州的城市氣質,愛創業、會創新、重創造的社會氛圍已悄然形成。

編者按 

日前,在第二批國家小微企業創業創新基地城市示范績效評價中,揚州排名第一,摘得全國金牌。“金牌”可貴,但比“金牌”更可貴、更可喜的是,經過三年“雙創”示范建設,“雙創基因”正在重塑揚州的城市氣質,愛創業、會創新、重創造的社會氛圍已悄然形成。

步入后“雙創”時代,揚州將立足更高起點,發揮大眾創業、萬眾創新的引領作用,將“不怕吃苦、敢于擔當;不畏強手、勇于爭先;統籌協調、精誠合作;嚴謹細致、精益求精”的“雙創精神”進一步轉化為全社會的創新熱情,進一步推動揚州在新興科創名城建設這一主航道上揚帆前行。

今起,本報推出“雙創精神”這樣助力新興科創名城建設系列報道,聚焦揚城大地上創新創業的生動實踐。

本報記者高君趙天世春默然

近日,財政部對第二批國家小微企業創業創新基地城市示范進行績效評價排名,揚州榮獲全國第一,并獲中央財政6.3億元資金獎勵。

在邁向城市發展第四次輝煌的征程上,這是一個讓人欣喜、值得回味的節點。在這個節點上,回望城市創新創業之路,讓人不由得想起三年前。

2016年,揚州成功入選第二批國家小微企業創業創新基地城市示范,成為江蘇唯一入選的城市。當時在答辯環節,有專家發問:揚州憑什么?對此,揚州的回答是:雙創示范重在示范,地處蘇中的揚州,在經濟和地理上都具有標本意義,創業創新更具有示范性,更能發揮引領作用。

三年來,揚州圓滿完成國家創新型試點城市建設任務,打造出可借鑒、可復制的雙創示范“揚州樣本”,交上了一份精彩的答卷:6億元中央財政資金,撬動地方財政資金96.77億元,社會資金451.7億元;整合各部門資源,推出“三張券”,發揮四兩撥千斤的作用,為雙創提供了高效的公共服務;出臺一系列政策,進一步優化了鼓勵創業創新的頂層設計……

相對于這一項項成果,城市創業創新氛圍的變化,更讓人欣喜。從以前“早上皮包水、晚上水包皮”,到現在“白天忙創業、晚上想創業”,三年雙創示范建設,創業創新基因深深植入城市肌理、融入城市血脈,成為整個城市共同的價值追求。人們形象地說,跳慣了“慢三”的揚州,現在跳起了“快四”。

今天,我們通過三個故事,帶您感受揚州城市創業創新氛圍之變。

從“平民”變“屏民”,三年凈增13萬個“小老板”

營商環境優化點燃城市創業創新熱情

何為宜業活力之城?是擁有不甘平庸、勇于創新創業的市民。

自獲批國家小微企業創業創新基地城市示范以來,揚州深化商事制度改革,全面推進簡政放權,為創新創業者鋪就暢通無阻的“黃金跑道”,激勵越來越多的創業者涌進來、干得好、有奔頭。

“點點手機,就能拿到營業執照。兩天不到,就能開家公司。”11月11日,市民張貴全決定在廣陵區灣頭鎮開設一家網絡科技有限公司,注冊資金1000萬元。通過互聯網,半天就辦完了工商登記,一天半就完成了包括銀行開戶、涉稅事項的企業開辦全部流程。張貴全笑著說:“以前是平民,現在是刷刷手機屏幕就能開公司的‘屏民’,有了良好的營商環境,我們對創業更有信心了!” 

像張貴全一樣的創業“屏民”,還有很多。截至2019年10月,全市市場主體總數已超過52萬戶。尤其近三年來,我市凈增近13萬個“小老板”,平均9個揚州人中,就有1人開公司。

“登記注冊是開公司的第一步,為了讓企業多走‘網路’,少走‘馬路’,我們以商事制度改革為著力點,探索運用‘互聯網+工商登記’新模式,形成了一個全覆蓋、跨平臺、多方式的登記注冊便利化體系。”市市場監管局局長胡春風說。

“優化營商環境,哪里痛、哪里難,就改哪里。”胡春風舉例說,針對“起名難”,取消名稱預核準,實行名稱登記與市場主體設立合并審理;針對“注冊難”,允許合規住宅登記為企業注冊經營場所,允許“一照多址”“一址多照”;針對“審批難”,大力推進不見面審批,在全省率先實行“三十證合一”……一項項實招、硬招切實解決了企業在揚發展的后顧之憂。

根據省市場監督管理局5月份通報的全省企業登記情況,揚州工商登記合計0.5天完成,加上銀行開戶、辦理涉稅事項和公章刻制三個環節,平均用時總計2天,低于全省平均用時2.39天。營商環境的優化,點燃了整個城市創業創新的熱情。

從“皮包水、水包皮”到“公園創意”

良好的環境、完善的載體,讓城市洋溢創業創新活力

“提起揚州,過去大家會想到‘早上水包皮、晚上皮包水’,但這幾年,人們有了新的印象:‘公園創意’。”提起雙創示范三年來城市的變化,優客工場(揚州)科技服務有限公司董事長王曉晴給記者講述了一個故事。

“2017年底,在上海做建筑設計的年輕人戴超辭職回家,在優客工場成立了‘超級設計’工作室。如今,他的業務已遍及大江南北。”王曉晴至今記得這個年輕人在揚州的第一筆業務。有家公司拍紀錄片,需要設計一個古代建筑的模型。對方希望能通過VR技術,突破時間和空間的束縛,讓觀眾深入了解紀錄片的內涵。幾個人在辦公室里足足討論了一個星期,一直沒有頭緒。

怎么辦?戴超和團隊索性將辦公地點挪到了宋夾城和瘦西湖,每天背著筆記本電腦、帶著稿紙,早晨出去、黃昏歸來。威嚴雄壯的城門、設計精巧的五亭橋……眼前的一切打開了靈感的大門,最終的成果贏得了對方的點贊,也讓工作室一戰成名。

“創業創新的主體是人,環境、政策、平臺都會影響到創業者的意愿、心態和成敗。”王曉晴深有感觸的表示,落戶揚州兩年多來,優客工場已經“一位難求”,原因就是這座城市不僅有一系列鼓勵創業創新的政策,更擁有優美的創業環境和完善的創業平臺。

王曉晴的感觸,來源于三年來揚州不懈的努力。在推進雙創示范過程中,市委、市政府提出“將最好的地段、最優惠的政策、最周到的服務留給創業者。”

揚州是這樣說的,更是這樣做的。三年來,全市各級財政累計投入23.6億元資金,撬動社會資本265億元,用于建設和發展科技產業綜合體、孵化器等載體空間。北大科技園、揚州軟件園、智谷科技綜合體、馬場創業街、萬方科創書院等一個個“眾創空間”,為年輕人提供創業機會,也成為揚州持續發展的“驅動力”和“加速器”。 

人才公園等四百多個散布城市各處、環境優美的城市公園,數十個建在家門口、優雅靜謐的城市書房,讓創業者時時刻刻刻都能尋找創意和靈感。創業者們說:推開公司門,走兩步就是公園,在這樣的環境中工作是一種享受,也能迸發出更多的“公園創意”。

從“孔雀東南飛”到“人才下揚州”

不斷提升的人才環境,讓揚州成為吸引人才的“磁場”

揚州是教育大市,但高考人才外流一直是城市發展的“痛點”,人們形象地形容:“出去一火車,回來一汽車。”但這三年,出現了從“孔雀東南飛”到“人才下揚州”的喜人變化。

沈陽飛機設計研究所揚州協同創新研究院,被譽為揚州建設新興科創名城主航道上的“一號工程”。不久前的一次招聘,讓研究院負責人大呼意外:面向全國招聘30名博士,一開始擔心沒人愿意來,沒想到最后報名的居然有1000多人。

劉東北,江蘇省(揚州)數控機床研究院副院長兼實驗室主任,2012年,他從重慶來到揚州發展,迄今已有8個年頭。“這里的創業環境和生活環境非常有吸引力,讓我來了就不想走了。”劉東北說,與“候鳥技術員”“周末工程師”不一樣的是,自己要當一名“科技移民”,長期扎根揚州,為揚州發展出力。

四海英才下揚州,揚州人才歸故鄉。這幾年,回鄉創業、回鄉工作已成為很多揚州學子的首選。數據顯示,近五年,揚州每年大專以上人才凈流入達1萬多名。

喜人的變化,來源于人才環境的提升。為了讓人才引得進、留得下、發展得好,近年來,揚州堅持“興城先興人”發展戰略,著力構建“2+N”人才政策體系,打造人才高地。“2”,即為揚州《“十三五”人才發展規劃》和《人才政策20條》;“N”,就是將《人才政策20條》分解成67個政策點、29個實施細則,涉及引進培養、作用發揮、資金補助、創業扶持等各個方面。此外,揚州“綠揚金鳳計劃”還修改完善了高層次人才子女就學保障實施辦法等,并繼續堅持可定義、可量化、可操作、可考核、可追究的“五可”要求,確保各項人才政策落地落實,吸引更多高層次人才來揚落戶。

送政策、給平臺、獎榮譽、造環境,一系列“真金白銀”的措施,使揚州成為吸引人才的“磁場”。數據顯示,近三年來,全市高層次人才每年新增四五千人,目前已達6.48萬人,占全市人才資源總量的7.6%。

數說“雙創”

●創業的市民越來越多

三年來,全市市場主體總數由393092戶增加到521375戶,其中私營企業由112646戶增加到149998戶,每9個揚州人中就有一個“小老板”。

●創業的結構越來越優

創意設計、電子商務等成為創業主流,截至今年10月,全市企業第三產業占比達到59.38%。

●企業的發展越來越好

全市注冊資本億元以上的私營企業1079戶,較三年前上漲41.05%,注冊資金1000萬元至1億元的私營企業超1.9萬戶,較三年前增長109.28%。

來源:揚州網

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